информация 2

Постановление от 30 июля 1994 г. N 890

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 1994 г. N 890

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ

МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И УЛУЧШЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ

СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.07.1995 N 685, от 27.12.1997 N 1629, от 03.08.1998 N 882, от 05.04.1999 N 374, от 21.09.2000 N 707)

Учитывая, что в сложившихся экономических условиях обеспечение лекарственными средствами населения и учреждений здравоохранения не улучшается, а работа отечественной фармацевтической промышленности не решает в полной мере стоящих перед ней задач, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 05.04.99 N 374.

2. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации в целях реализации мер, направленных на улучшение лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений здравоохранения:

ежегодно утверждать по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, вести ежегодный баланс их спроса и предложения;

осуществлять с участием Государственного комитета по статистике Российской Федерации анализ обеспеченности населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения и представлять по данному вопросу ежегодно доклад в Правительство Российской Федерации;

утвердить в месячный срок по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации обязательный для аптек и аптечных учреждений всех форм собственности ассортиментный перечень лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения.

3. Утвердить Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно Приложению N 1, и Перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, согласно Приложению N 2.

4. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, принимать соответствующие меры;

устанавливать размер скидки со свободных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, реализуемые населению по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений предприятиями, учреждениями и организациями аптечной сети;

своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой;

------------------------------------------------------------------

Абзац пятый пункта 4 данного Постановления не подлежит применению по окончании регистрации цен на лекарственные средства, включенные в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.04.96 N 478. - Постановление Правительства РФ от 29.03.99 N 347.

------------------------------------------------------------------

устанавливать для организаций аптечной сети независимо от организационно - правовой формы размеры торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного производства к ценам изготовителя при прямых поставках этой продукции в розничную аптечную сеть и к ценам оптового поставщика (посредника), закупившего эту продукцию непосредственно у отечественного изготовителя; на лекарственные средства и изделия медицинского назначения импортного производства - к ценам поставщика - импортера; на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, закупаемые по государственному заказу на конкурсной основе в порядке, предусмотренном Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 15, ст. 1756), - к ценам поставщика, выигравшего конкурс. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.08.98 N 882)

привлекать дополнительные источники финансирования, в частности, средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других структур для развития медицинской промышленности и улучшения лекарственного обеспечения населения.

5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств соответствующих бюджетов и иных источников:

понижать для производств, выпускающих лекарственные средства и изделия медицинского назначения, тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения;

в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.97 N 1629)

увеличивать ассигнования на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения для больниц, поликлиник, детских дошкольных учреждений, детских домов, домов - интернатов для инвалидов и престарелых и других организаций здравоохранения и социальной сферы;

вводить дополнительные льготы на получение лекарственных средств и изделий медицинского назначения для групп населения, не указанных в Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Постановлению, в том числе ветеранам войны и труда, многодетным и малоимущим семьям, а также беременным женщинам и безработным;

осуществлять финансовую поддержку предприятий аптечной сети, испытывающих недостаток в оборотных средствах.

6. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по промышленной политике в 3-месячный срок:

рассмотреть предложения предприятий по созданию финансово - промышленных групп в области производства и реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения и по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести соответствующий проект постановления;

совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности и Комитетом Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности представить в Правительство Российской Федерации предложения по привлечению конверсируемых предприятий и организаций к разработке и производству лекарственных средств.

7. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации до 1 октября 1994 г. внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения:

об отмене ввозных таможенных пошлин на не производимые в стране фармацевтические субстанции, сырье, материалы, технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему для производства продукции медицинского назначения;

об отмене таможенных пошлин на экспортируемые лекарственные средства, оборудование для фармацевтической промышленности, изделия медицинского назначения отечественного производства;

о введении ввозных таможенных пошлин на производимые в Российской Федерации готовые лекарственные средства, сырье и субстанции для их производства и изделия медицинского назначения в размерах, обеспечивающих защиту интересов отечественных производителей.

8. Министерству здравоохранения и Медицинской промышленности Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации, Российской академией медицинских наук, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Комитетом Российской Федерации по государственным резервам разработать и ввести в 1994 году финансовый механизм и систему мер, обеспечивающих:

возможность экстренных поставок учреждениям здравоохранения иммунобиологических препаратов и других средств борьбы с эпидемиями;

создание на предприятиях фармацевтического профиля переходящего запаса сырья и полуфабрикатов, необходимого гарантийного запаса готовых препаратов, резерва мощностей;

проведение в установленные сроки освежения неприкосновенных запасов медицинского имущества и мобилизационного резерва.

9. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации до 1 сентября 1994 года в установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации предложения об освобождении:

предприятий независимо от форм собственности от налога на прибыль, полученную при производстве медицинской продукции, входящей в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения, и ее реализации в течение пяти лет по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, согласованному с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации;

от налога на добавленную стоимость на не производимое отечественной промышленностью технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему и вспомогательные материалы, ввозимые на территорию Российской Федерации для обеспечения производства продукции медицинского назначения;

от специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансирования поддержки важнейших отраслей народного хозяйства с импортируемого технологического оборудования, комплектующих изделий, запасных частей к нему и вспомогательных материалов, ввозимых на территорию Российской Федерации для обеспечения производства продукции медицинского назначения.

10. Федеральной энергетической комиссии и Межведомственной рабочей группе по обеспечению народного хозяйства топливом, электрической и тепловой энергией по представлению Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и Российской академии медицинских наук рассмотреть вопрос о включении в перечень предприятий, организаций и учреждений, не подлежащих ограничению и прекращению отпуска (отгрузки) топливно-энергетических ресурсов, производств, выпускающих лекарственные, профилактические, диагностические средства и изделия медицинского назначения.

11. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации рассмотреть вопрос о погашении задолженности за выполненные работы на предприятиях медицинской промышленности по централизованным капитальным вложениям и внести предложения о дальнейшем финансировании строительства незавершенных объектов.

12. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 г. N 970 "О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения и обеспечении мер по социальной защите населения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 25, ст. 2220).

Председатель Правительства

Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН

Приложение N 1

к Постановлению Правительства

Российской Федерации

от 30 июля 1994 г. N 890

ПЕРЕЧЕНЬ

ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ И КАТЕГОРИЙ ЗАБОЛЕВАНИЙ,

ПРИ АМБУЛАТОРНОМ ЛЕЧЕНИИ КОТОРЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА

И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ОТПУСКАЮТСЯ

ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ БЕСПЛАТНО

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.07.1995 N 685,

от 21.09.2000 N 707)

------------------------------------------------------------------

| |Перечень лекарственных |

| | средств и изделий |

| |медицинского назначения|

|----------------------------------------+-----------------------|

| Группы населения | |

| | |

| Участники гражданской и Великой | Все лекарственные|

|Отечественной войн: | средства, лечебные|

| | минеральные воды|

| военнослужащие, в том числе уволенные | (оплачивается только|

|в запас (отставку), проходившие военную | стоимость посуды как|

|службу (включая воспитанников воинских | возвратной тары),|

|частей и юнг) либо временно | медицинские пиявки,|

|находившиеся в воинских частях, штабах | телескопические очки,|

|и учреждениях, входивших в состав | предметы ухода за|

|действующей армии в годы гражданской | больными (моче- и|

|или Великой Отечественной войны или во | калоприемники), |

|время других боевых операций по защите | лечебные пояса типа|

|Отечества, а также партизаны и члены | "Варитекс", "Жибо" и|

|подпольных организаций, действовавшие в | другие, магнитофорные|

|годы гражданской или Великой | аппликаторы, |

|Отечественной войны на временно | противоболевые |

|оккупированных территориях; | стимуляторы марок|

| | ЭТНС-100-1 и|

| военнослужащие, в том числе уволенные | ЭТНС-100-2, эластичные|

|в запас (отставку), лица рядового и | бинты и чулки.|

|начальствующего состава органов | Перевязочные материалы|

|внутренних дел и государственной | для хирургических|

|безопасности, проходившие в годы | больных, лекарственные|

|Великой Отечественной войны службу в | растительные средства,|

|городах, участие в обороне которых | очки для коррекции|

|засчитывается в выслугу лет для | зрения лицам, имевшим|

|назначения пенсий на льготных условиях, | ранения, связанные с|

|установленных для военнослужащих | повреждением орбиты|

|воинских частей действующей армии; | глаза и прилегающей к|

| | ней области.|

| лица вольнонаемного состава армии и | Бесплатное |

|флота, войск и органов внутренних дел, | изготовление и ремонт|

|государственной безопасности, | зубных протезов (за|

|занимавшие в годы Великой Отечественной | исключением протезов|

|войны штатные должности в воинских | из драгоценных|

|частях, штабах и учреждениях, входивших | металлов) |

|в состав действующей армии либо | |

|находившихся в этот период в городах, | |

|участие в обороне которых засчитывается | |

|в выслугу лет для назначения пенсий на | |

|льготных условиях, установленных для | |

|военнослужащих воинских частей | |

|действующей армии; | |

| | |

| сотрудники разведки, контрразведки и | |

|другие лица, выполнявшие специальные | |

|задания в воинских частях действующей | |

|армии, в тылу противника или на | |

|территориях других государств в годы | |

|Великой Отечественной войны; | |

| | |

| работники предприятий и военных | |

|объектов, наркоматов, ведомств, | |

|переведенные в период Великой | |

|Отечественной войны на положение лиц, | |

|состоящих в рядах Красной Армии, и | |

|выполнявшие задачи в интересах армии и | |

|флота в пределах тыловых границ | |

|действующих фронтов или оперативных зон | |

|действующих флотов, а также работники | |

|учреждений и организаций (в том числе | |

|учреждений и организаций культуры и | |

|искусства), корреспонденты центральных | |

|газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и | |

|радио, кинооператоры Центральной студии | |

|документальных фильмов (кинохроники), | |

|командированные в годы Великой | |

|Отечественной войны в действующую армию | |

| | |

| военнослужащие, в том числе уволенные | |

|в запас (отставку), лица рядового и | |

|начальствующего состава органов | |

|внутренних дел и государственной | |

|безопасности, бойцы и командный состав | |

|истребительных батальонов, взводов и | |

|отрядов защиты народа, участвовавшие в | |

|боевых операциях при выполнении | |

|правительственных боевых заданий на | |

|территории СССР в период с 1 января | |

|1944 г. по 9 мая 1945 г.; | |

| | |

| лица, принимавшие участие в боевых | |

|действиях против фашистской Германии и | |

|ее союзников в составе партизанских | |

|отрядов, подпольных групп, других | |

|антифашистских формирований в годы | |

|Великой Отечественной войны на | |

|территориях других государств; | |

| | |

| инвалиды Великой Отечественной войны, | |

|инвалиды боевых действий на территориях | |

|других государств и приравненные к ним | |

|по льготам инвалиды | |

|(абзац в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.95 N 685) |

|(см. текст в предыдущей редакции) |

| | |

| Родители и жены военнослужащих, | Все лекарственные|

|погибших вследствие ранения, контузии | средства |

|или увечья, полученных при защите | |

|страны или при исполнении иных | |

|обязанностей военной службы, либо | |

|вследствие заболевания, связанного с | |

|пребыванием на фронте. Родители, не | |

|вступившая (не вступивший) в повторный | |

|брак супруга (супруг) погибшего | |

|инвалида войны, участника Великой | |

|Отечественной войны, ветерана боевых | |

|действий на территориях других | |

|государств, а также родители, не | |

|вступившая (не вступивший) в повторный | |

|брак одиноко проживающая (проживающий) | |

|супруга (супруг) умершего участника | |

|Великой Отечественной войны, ветерана | |

|боевых действий на территориях других | |

|государств и приравненные к ним по | |

|льготам члены семей военнослужащих, лиц | |

|рядового и начальствующего состава | |

|органов внутренних дел и | |

|государственной безопасности, погибших | |

|при исполнении обязанностей военной | |

|службы (служебных обязанностей), члены | |

|семей военнослужащих, погибших в плену, | |

|члены семей погибших в Великой | |

|Отечественной войне лиц из числа | |

|личного состава групп самозащиты | |

|объектовых и аварийных команд местной | |

|противовоздушной обороны, а также члены | |

|семей погибших работников госпиталей и | |

|больниц г. Ленинграда | |

|(абзац в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.95 N 685) |

|(см. текст в предыдущей редакции) |

| | |

| Лица, работавшие на предприятиях, в | Все лекарственные|

|учреждениях и организациях | средства, бесплатное|

|г. Ленинграда в период блокады с | изготовление и ремонт|

|8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г. | зубных протезов (за|

|и награжденные медалью "За оборону | исключением протезов|

|Ленинграда", и лица, награжденные | из драгоценных|

|знаком "Жителю блокадного Ленинграда" | металлов) |

|(абзац в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.95 N 685) |

|(см. текст в предыдущей редакции) |

| | |

| Герои Советского Союза, Герои | Все лекарственные |

|Российской Федерации, полные кавалеры | средства |

|ордена Славы | |

| | |

| Бывшие несовершеннолетние узники | Все лекарственные|

|концлагерей, гетто и других мест | средства |

|принудительного содержания, созданных | |

|фашистами и их союзниками в период | |

|второй мировой войны | |

| | |

| Ветераны боевых действий на | Все лекарственные|

|территориях других государств: | средства, бесплатное|

| | изготовление и ремонт|

| военнослужащие, в том числе уволенные | зубных протезов (за|

|в запас (отставку), военнообязанные, | исключением протезов|

|призванные на военные сборы, лица | из драгоценных|

|рядового и начальствующего состава | металлов) |

|органов внутренних дел и | |

|государственной безопасности, работники | |

|указанных органов, работники | |

|Министерства обороны СССР или | |

|Министерства обороны Российской | |

|Федерации, направленные органами | |

|государственной власти СССР, органами | |

|государственной власти Российской | |

|Федерации в другие государства и | |

|принимавшие участие в боевых действиях | |

|при исполнении служебных обязанностей в | |

|этих государствах; | |

| | |

| военнослужащие, в том числе уволенные | |

|в запас (отставку), лица рядового и | |

|начальствующего состава органов | |

|внутренних дел и государственной | |

|безопасности, бойцы и командный состав | |

|истребительных батальонов, взводов, | |

|отрядов защиты народа, участвовавшие в | |

|боевых операциях при выполнении | |

|правительственных боевых заданий на | |

|территории СССР в период с 10 мая | |

|1945 г. по 31 декабря 1951 г.; | |

| | |

| военнослужащие автомобильных | |

|батальонов, направлявшиеся в Афганистан | |

|для доставки грузов в это государство в | |

|период ведения боевых действий; | |

| | |

| военнослужащие летного состава, | |

|совершавшие вылеты на боевые задания в | |

|Афганистан с территории СССР в период | |

|ведения боевых действий | |

|(абзац в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.95 N 685) |

|(см. текст в предыдущей редакции) |

| | |

| Дети первых трех лет жизни, а также | Все лекарственные|

|дети из многодетных семей в возрасте до | средства |

|6 лет | |

| | |

| Инвалиды I группы, неработающие | Все лекарственные|

|инвалиды II группы, дети - инвалиды в | средства, средства|

|возрасте до 18 лет | медицинской |

| | реабилитации, |

| | калоприемники, |

| | мочеприемники и|

| | перевязочные материалы|

| | (по медицинским|

| | показаниям) |

|(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.09.2000 N 707) |

|(см. текст в предыдущей редакции) |

| | |

| Граждане, подвергшиеся воздействию | Все лекарственные|

|радиации вследствие чернобыльской | средства, бесплатное|

|катастрофы | изготовление и ремонт|

| | зубных протезов (за|

| в том числе: | исключением протезов|

| | из драгоценных|

| граждане, получившие или перенесшие | металлов) |

|лучевую болезнь и другие заболевания, | |

|связанные с радиационным воздействием | |

|вследствие чернобыльской катастрофы, | |

|либо связанные с работами по ликвидации | |

|последствий катастрофы на Чернобыльской | |

|АЭС | |

| | |

| инвалиды вследствие чернобыльской | |

|катастрофы из числа: | |

| | |

| граждан (в том числе временно | |

|направленных или командированных), | |

|принимавших участие в ликвидации | |

|последствий катастрофы в пределах зоны | |

|отчуждения или занятых на работах по | |

|эксплуатации или других работах на | |

|Чернобыльской АЭС, военнослужащих и | |

|военнообязанных, призванных на | |

|специальные сборы и привлеченных к | |

|выполнению работ, связанных с | |

|ликвидацией последствий чернобыльской | |

|катастрофы, независимо от места | |

|дислокации и выполнявшихся работ, а | |

|также лиц начальствующего и рядового | |

|состава органов внутренних дел, | |

|проходивших (проходящих) службу в зоне | |

|отчуждения | |

| | |

| граждан, эвакуированных из зоны | |

|отчуждения и переселенных из зоны | |

|отселения либо выехавших в добровольном | |

|порядке из указанных зон | |

| | |

| граждан, отдавших костный мозг для | |

|спасения жизни людей, пострадавших | |

|вследствие чернобыльской катастрофы, | |

|независимо от времени, прошедшего с | |

|момента трансплантации костного мозга и | |

|времени развития у них в этой связи | |

|инвалидности | |

| | |

| граждане (в том числе временно | все лекарственные|

|направленные или командированные), | средства, бесплатное|

|принимавшие в 1986 - 1987 годах участие | изготовление и ремонт|

|в работах по ликвидации последствий | зубных протезов (за|

|чернобыльской катастрофы в пределах | исключением протезов|

|зоны отчуждения или занятые в этот | из драгоценных|

|период на работах, связанных с | металлов) |

|эвакуацией населения, материальных | |

|ценностей, сельскохозяйственных | |

|животных, и на эксплуатации или других | |

|работах на Чернобыльской АЭС; | |

|военнослужащие и военнообязанные, | |

|призванные на специальные сборы и | |

|привлеченные в этот период для | |

|выполнения работ, связанных с | |

|ликвидацией последствий чернобыльской | |

|катастрофы, включая летно-подъемный, | |

|инженерно-технический составы | |

|гражданской авиации, независимо от | |

|места дислокации и выполнявшихся работ; | |

|лица начальствующего и рядового состава | |

|органов внутренних дел, проходившие в | |

|1986 - 1987 годах службу в зоне | |

|отчуждения; военнослужащие и | |

|военнообязанные, призванные на военные | |

|сборы и принимавшие участие в 1986 - | |

|1990 годах в работах по объекту | |

|"Укрытие", а также младший и средний | |

|медицинский персонал, врачи и другие | |

|работники лечебных учреждений (за | |

|исключением лиц, чья профессиональная | |

|деятельность связана с работой с любыми | |

|видами источников ионизирующих | |

|излучений в условиях радиационной | |

|обстановки на их рабочем месте, | |

|соответствующей профилю проводимой | |

|работы), получившие сверхнормативные | |

|дозы облучения при оказании медицинской | |

|помощи и обслуживании в период с | |

|26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, | |

|пострадавших в результате чернобыльской | |

|катастрофы и являвшихся источником | |

|ионизирующих излучений | |

| | |

| рабочие и служащие, а также | все лекарственные|

|военнослужащие, лица начальствующего и | средства, бесплатное|

|рядового состава органов внутренних | изготовление и ремонт|

|дел, получившие профессиональные | зубных протезов (за|

|заболевания, связанные с лучевым | исключением протезов|

|воздействием на работах в зоне | из драгоценных|

|отчуждения | металлов) |

| | |

| граждане, эвакуированные (в том числе | все лекарственные|

|выехавшие добровольно) в 1986 году из | средства, бесплатное|

|зоны отчуждения, включая детей, в том | изготовление и ремонт|

|числе детей, которые в момент эвакуации | зубных протезов (за|

|находились в состоянии внутриутробного | исключением протезов|

|развития | из драгоценных|

| | металлов) |

| | |

| дети и подростки в возрасте до 18 лет, | все лекарственные|

|проживающие в зоне отселения и зоне | средства, средства|

|проживания с правом на отселение, | профилактики, |

|эвакуированные и переселенные из зон | перевязочный материал |

|отчуждения, отселения, проживания с | |

|правом на отселение, включая тех, | |

|которые на день эвакуации находились в | |

|состоянии внутриутробного развития, а | |

|также дети первого и последующих | |

|поколений граждан, родившихся после | |

|радиоактивного облучения вследствие | |

|чернобыльской катастрофы одного из | |

|родителей | |

| | |

| дети и подростки, проживающие на | все лекарственные|

|территории зоны проживания с льготным | средства, средства|

|социально-экономическим статусом | профилактики, |

| | перевязочный материал |

| | |

| дети и подростки, получившие | все лекарственные|

|заболевания вследствие чернобыльской | средства, бесплатное|

|катастрофы или заболевание, | изготовление и ремонт|

|обусловленное генетическими | зубных протезов (за|

|последствиями радиоактивного облучения | исключением протезов|

|их родителей, а также дети последующих | из драгоценных|

|поколений в случае развития у них | металлов) |

|заболеваний вследствие чернобыльской | |

|катастрофы или заболеваний, | |

|обусловленных генетическими | |

|последствиями радиоактивного облучения | |

|их родителей | |

| | |

| граждане, проживающие (работающие) на | все лекарственные|

|территории зоны проживания с правом на | средства |

|отселение | |

| | |

| граждане, проживающие (работающие) на | все лекарственные|

|территории зоны проживания с льготным | средства |

|социально-экономическим статусом | |

| | |

| граждане, проживающие (работающие) в | все лекарственные|

|зоне отселения, до их переселения в | средства |

|другие районы | |

| | |

| лица из числа военнослужащих и | |

|вольнонаемного состава Вооруженных Сил | |

|СССР, войск и органов Комитета | |

|государственной безопасности СССР, | |

|внутренних войск, железнодорожных войск | |

|и других воинских формирований, лиц | |

|начальствующего и рядового состава | |

|органов внутренних дел, отнесенные к | |

|гражданам из подразделений особого | |

|риска: | |

| | |

| непосредственные участники испытаний | |

|ядерного оружия в атмосфере, боевых | |

|радиоактивных веществ и учений с | |

|применением такого оружия до даты | |

|фактического прекращения таких | |

|испытаний и учений | |

| | |

| непосредственные участники подземных | |

|испытаний ядерного оружия в условиях | |

|нештатных радиационных ситуаций и | |

|действия других поражающих факторов | |

|ядерного оружия | |

| | |

| непосредственные участники ликвидации | |

|радиационных аварий на ядерных | |

|установках надводных и подводных | |

|кораблей и других военных объектах | |

| | |

| личный состав отдельных подразделений | |

|по сборке ядерных зарядов из числа | |

|военнослужащих | |

| | |

| непосредственные участники подземных | все лекарственные|

|испытаний ядерного оружия, проведения и | средства, бесплатное|

|обеспечения работ по сбору и | изготовление и ремонт|

|захоронению радиоактивных веществ | зубных протезов (за|

| | исключением протезов|

| | из драгоценных|

| | металлов) |

| | |

| Лица, получившие или перенесшие | Все лекарственные|

|лучевую болезнь или ставшие инвалидами | средства, бесплатное|

|вследствие радиационных аварий и их | изготовление и ремонт|

|последствий на других (кроме | зубных протезов (за|

|Чернобыльской АЭС) атомных объектах | исключением протезов|

|гражданского или военного назначения, в | из драгоценных|

|результате испытаний, учений и иных | металлов) |

|работ, связанных с любыми видами | |

|ядерных установок, включая ядерное | |

|оружие и космическую технику | |

| | |

| Малочисленные народы Севера, | Все лекарственные|

|проживающие в сельской местности | средства |

|районов Крайнего Севера и приравненных | |

|к ним территориях | |

| | |

| Отдельные группы населения, страдающие | Противоглистные |

|гельминтозами | лекарственные средства|

| | |

| Категории заболеваний | |

| | |

|Детские церебральные параличи | Лекарственные средства|

| | для лечения данной|

| | категории заболеваний |

| | |

| Гепатоцеребральная дистрофия и | Безбелковые продукты|

|фенилкетонурия | питания, белковые|

| | гидролизаты, ферменты,|

| | психостимуляторы, |

| | витамины, |

| | биостимуляторы |

| | |

| Муковисцидоз (больным детям) | Ферменты |

| | |

| Острая перемежающаяся порфирия | Анальгетики, |

| | B-блокаторы, фосфаден,|

| | рибоксин, андрогены,|

| | аденил |

| | |

| СПИД, ВИЧ-инфицированные | Все лекарственные|

| | средства |

| | |

| Онкологические заболевания | Все лекарственные|

| | средства, перевязочные|

| | средства инкурабельным|

| | онкологическим больным|

| | |

| Гематологические заболевания, | Цитостатики, |

|гемобластозы, цитопения, наследственные | иммунодепрессанты, |

|гемопатии | иммунокорректоры, |

| | стероидные и|

| | нестероидные гормоны,|

| | антибиотики и другие|

| | препараты для лечения|

| | данных заболеваний и|

| | коррекции осложнений|

| | их лечения |

| | |

| Лучевая болезнь | Лекарственные |

| | средства, необходимые|

| | для лечения данного|

| | заболевания |

| | |

| Лепра | Все лекарственны|

| | средства |

| | |

| Туберкулез | Противотуберкулезные |

| | препараты, |

| | гепатопротекторы |

| | |

| Тяжелая форма бруцеллеза | Антибиотики, |

| | анальгетики, |

| | нестероидные и|

| | стероидные |

| | противовоспалительные |

| | препараты |

| | |

| Системные хронические тяжелые | Лекарственные |

|заболевания кожи | средства для лечения |

| | данного заболевания |

| | |

| Бронхиальная астма | Лекарственные средства|

| | для лечения данного|

| | заболевания |

| | |

| Ревматизм и ревматоидный артрит, | Стероидные гормоны,|

|системная (острая) красная волчанка, | цитостатики, препараты|

|болезнь Бехтерева | коллоидного золота,|

| | противовоспалительные |

| | нестероидные |

| | препараты, |

| | антибиотики, |

| | антигистаминные |

| | препараты, сердечные|

| | гликозиды, |

| | коронаролитики, |

| | мочегонные, |

| | антагонисты Ca,|

| | препараты K,|

| | хондропротекторы |

| | |

| Инфаркт миокарда (первые шесть | Лекарственные |

|месяцев) | средства, необходимые|

| | для лечения данного|

| | заболевания |

| | |

| Состояние после операции по | Антикоагулянты |

|протезированию клапанов сердца | |

| | |

| Пересадка органов и тканей | Иммунодепрессанты, |

| | цитостатики, |

| | стероидные гормоны,|

| | противогрибковые, |

| | противогерпетические и|

| | противоиммуновирусные |

| | препараты, |

| | антибиотики, |

| | уросептики, |

| | антикоагулянты, |

| | дезагреганты, |

| | коронаролитики, |

| | антагонисты Ca,|

| | препараты K,|

| | гипотензивные |

| | препараты, |

| | спазмолитики, |

| | диуретики, |

| | гепатопротекторы, |

| | ферменты поджелудочный|

| | железы |

| | |

| Диабет | Все лекарственные|

| | средства, этиловый|

| | спирт (100 г в месяц),|

| | инсулиновые шприцы,|

| | шприцы типа "Новопен",|

| | "Пливапен" 1 и 2, иглы|

| | к ним, средства|

| | диагностики |

| | |

| Гипофизарный нанизм | Анаболические |

| | стероиды, |

| | соматотропный гормон,|

| | половые гормоны,|

| | инсулин, тиреоидные|

| | препараты, |

| | поливитамины |

| | |

| Преждевременное половое развитие | Стероидные гормоны,|

| | парлодел, андрокур |

| | |

| Рассеянный склероз | |

| | |

| Миастения | Антихолинэстеразные |

| | лекарственные |

| | средства, стероидные|

| | гормоны |

| | |

| Миопатия | Лекарственные |

| | средства, необходимые|

| | для лечения данного|

| | заболевания |

| | |

| Мозжечковая атаксия Мари | Лекарственные |

| | средства, необходимые|

| | для лечения данного|

| | заболевания |

| | |

| Болезнь Паркинсона |Противопаркинсонические|

| | лекарственные средства|

| | |

| Хронические урологические заболевания | Катетеры Пеццера |

| | |

| Сифилис | Антибиотики, |

| | препараты висмута |

| | |

| Глаукома, катаракта | Антихолинэстеразные, |

| | холиномиметические, |

| | дегидратационные, |

| | мочегонные средства |

| | |

| Психические заболевания (инвалидам I и | Все лекарственные|

|II групп, а также больным, работающим в | средства |

|лечебно-производственных | |

|государственных предприятиях для | |

|проведения трудовой терапии, обучения | |

|новым профессиям и трудоустройства на | |

|этих предприятиях) | |

| | |

| Аддисонова болезнь | Гормоны коры|

| | надпочечников |

| | (минерало- и|

| | глюкокортикоиды) |

| | |

| Шизофрения и эпилепсия | Все лекарственные|

| | средства |

------------------------------------------------------------------

Приложение N 2

к Постановлению Правительства

Российской Федерации

от 30 июля 1994 г. N 890

ПЕРЕЧЕНЬ

ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ, ПРИ АМБУЛАТОРНОМ ЛЕЧЕНИИ КОТОРЫХ

ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА ОТПУСКАЮТСЯ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ

С 50-ПРОЦЕНТНОЙ СКИДКОЙ СО СВОБОДНЫХ ЦЕН

в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.95 N 685)

Пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах.

Работающие инвалиды II группы, инвалиды III группы, признанные в установленном порядке безработными. <*>

Граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица, начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения.

Лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные, в том числе граждане из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной и иной принадлежности (далее именуются - реабилитированные лица); лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, включая граждан из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной и иной принадлежности (далее именуются - лица, признанные пострадавшими). <**>

Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, и награжденные медалью "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." или медалью "За победу над Японией". <***>

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.95 N 685)

Лица, работавшие в годы Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лица, привлекавшиеся органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в годы Великой Отечественной войны. <***>

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.95 N 685)

Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшие менее шести месяцев и награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны. <***>

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.95 N 685)

--------------------------------

<*> Инвалиды III группы, признанные в установленном порядке безработными, кроме лекарственных средств имеют право на приобретение с 50-процентной скидкой изделий медицинского назначения (мочеприемников, калоприемников), перевязочных средств по медицинским показаниям.

<**> Указанные в настоящем абзаце лица имеют право на льготы при приобретении лекарственных средств при условии, что они имеют инвалидность или являются пенсионерами и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

<***> Указанные лица имеют право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов).

(сноска <***> введена Постановлением Правительства РФ от 10.07.95 N 685)

Оценка качества оказания услуг медицинскими организациями

Источник публикации

"Российская газета", N 299, 31.12.2014

Примечание к документу

Консультант Плюс: примечание.

Начало действия документа - 11.01.2015 . Название документа

Приказ Минздрава России от 28.11.2014 N 787н "Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг медицинскими организациями" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2014 N 35321)

Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2014 г. N 35321

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 ноября 2014 г. N 787н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ОБЩИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

УСЛУГ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ"

В соответствии с частью 5 статьи 79.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2014, N 30, ст. 4257) приказываю:

Утвердить показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, согласно приложению.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра

здравоохранения Российской Федерации И.Н. Каграманяна.

Министр В.СКВОРЦОВА Приложение

ПОКАЗАТЕЛИ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ОБЩИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ:

В амбулаторных условиях

N п/п	Показатели	Единица измерени я	Расчет показателя	Значени е показат еля в баллах
1.	Показатели, характеризующие открытость и доступность информации о медицинской организации
1.1.	Показатель рейтинга на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в сети Интернет	баллы	В соответствии с порядком формирования рейтинга "Открытость и прозрачность государственных и муниципальных учреждений" на официальном сайте в сети Интернет www.bus.qov.ru	0 - 1
1.2.	Полнота, актуальность и понятность информации о медицинской организации, размещаемой на официальном сайте медицинской организации (i): общая информация (i1 ); информация о медицинской деятельности (i2 ); информация о медицинских работниках (i3 ); иная информация (i4 ).	баллы	i=i ×0,2+i ×0,5+i ×0,2+i ×0,11 2 3 4 наличие информации - 1 иные случаи - 0 коэффициент 0,2 коэффициент 0,5 коэффициент 0,2 коэффициент 0,1	0 - 1
1.3.	Наличие и доступность на официальном сайте медицинской организации способов обратной связи с потребителями услуг: форма для подачи электронного обращения; анкета для оценки качества оказания услуг в медицинской организации (в электронном виде)		Сумма баллов наличие - 1 отсутствие - 0 наличие - 1 отсутствие - 0	0 - 2
1.4.	Доля потребителей услуг, удовлетворенных качеством и полнотой информации о работе медицинской организации и порядке предоставления медицинских услуг, доступной в помещениях медицинской организации ( k1)	%	k170% - 0 70%ki<75% - 1 75% k1 80% - 2 80% k1 85% - 3 85% k1 90% - 4 k1 90% - 5	0 - 5

1.5.	Доля потребителей услуг, удовлетворенных качеством и полнотой информации о работе медицинской организации и порядке предоставления медицинских услуг, доступной на официальном сайте медицинской организации (k2 )	%	k2 70% - 0 70%k <75%2 - 1 75% k2 80% - 2 80% k2 85% - 3 85% k2 90% - 4 k2  90% - 5	0 - 5
2.	Показатели, характеризующие комфортность условий предоставления медицинских услуг и доступность их получения
2.1.	Доля потребителей услуг, которые записались на прием к врачу (получили талон с указанием времени приема и ФИО врача) при первом обращении в медицинскую организацию (s)	%	s70% - 0 70% s<75% - 1 75% s 80% - 2 80% s 85%  - 3 85% s 90% - 4 s 90% - 5	0 - 5
2.2.	Средний срок ожидания приема врача с момента записи на прием (относительно сроков ожидания, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи)		равен - 1 меньше на 1 день - 2 меньше на 2 дня - 3 меньше на 3 дня - 4 меньше на 1/2 срока - 5	0 - 5
2.3.	Доступность записи на прием к врачу: по телефону, с использованием сети Интернет, в регистратуре лично, лечащим врачом на приеме при посещении	баллы	Сумма баллов наличие - 1; отсутствие - 0 наличие - 1; отсутствие - 0 наличие - 1; отсутствие - 0 наличие - 1; отсутствие - 0	0 - 4
2.4.	Доля потребителей услуг, удовлетворенных условиями пребывания в медицинской организации (u)	%	u < 70% - 0 70%u<75% - 1 75% u 80% - 2 80% u 85% - 3 85% u 90% - 4 u 90% - 5	0 - 5
2.5.	Доля потребителей услуг с ограниченными возможностями здоровья, удовлетворенных условиями пребывания в медицинской организации (y)	%	y < 50% - 0 50% y<55% - 1 55% y 60% - 2 60% y 65%  - 3 65% y 70% - 4 y 70% - 5	0 - 5
3.	Показатели, характеризующие время ожидания предоставления медицинской услуги

3.1.	Средний срок ожидания диагностического исследования с момента получения направления на диагностическое исследование (относительно сроков ожидания, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи)	дни	равен - 1 меньше на 1 день - 2 меньше на 2 дня - 3 меньше на 3 дня - 4 меньше на 1/2 срока - 5		0 - 5
3.2.	Доля потребителей услуг, которых врач принял во время, установленное по записи (v)	%	v < 70% - 0 70%v<75% - 1 75% v 80% - 2 80% v 85% - 3 85% v 90% - 4 v  90% - 5		0 - 5
3.3.	Доля потребителей услуг, которым диагностическое исследование выполнено во время, установленное по записи (d)	%	d < 70% - 0 70%d<75% - 1 75% d 80%  - 2 80% d 85% - 3 85% d 90%  - 4 d 90% - 5		0 - 5
4.	Показатели, характеризующие доброжелательность, вежливость и компетентность работников медицинской организации
4.1.	Доля потребителей услуг, положительно оценивающих доброжелательность и вежливость работников медицинской организации (m)	%	m < 70% - 0 70%m<75% - 1 75% m 80%  - 2 80% m 85% - 3 85% m 90%  - 4 m 90% - 5	0 - 5
4.2.	Доля потребителей услуг, положительно оценивающих компетентность медицинских работников медицинской организации (g)	%	g < 70% - 0 70%g<75% - 1 75% g 80%  - 2 80% g 85% - 3 85% g 90%  - 4 g 90% - 5	0 - 5
5.	Показатели, характеризующие удовлетворенность оказанными услугами в медицинской организации
5.1.	Доля потребителей услуг, удовлетворенных оказанными услугами (f)	%	f < 70% - 0 70%f <75% - 1 75% f 80%  - 2 80% f 85% - 3 85% f 90%  - 4 f  90% - 5	0 - 5
5.2.	Доля потребителей услуг, готовых рекомендовать медицинскую организацию для получения медицинской помощи (r)	%	r < 70% - 0 70%r <75% - 1 75% r 80% - 2 80% r 85% - 3 85% r 90% - 4 r  90% - 5	0 - 5

В стационарных условиях

N п/п	Показатели	Единица измерени я	Расчет показателя	Значени е показат еля в баллах
1.	Показатели, характеризующие открытость и доступность информации о медицинской организации
1.1.	Показатель рейтинга на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru)	баллы	В соответствии с порядком формирования рейтинга "Открытость и прозрачность государственных и муниципальных учреждений" на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru	0 - 1
1.2.	Полнота, актуальность и понятность информации о медицинской организации, размещаемой на официальном сайте медицинской организации (i): общая информация (i1 ); информация о медицинской деятельности (i2 ); информация о медицинских работниках (i3 ); иная информация (i4 ).	баллы	i=i ×0,2+i ×0,5+i ×0,2+i ×0,11 2 3 4 Наличие информации - 1 иные случаи - 0 коэффициент 0,2 коэффициент 0,5 коэффициент 0,2 коэффициентов	0 - 1
1.3.	Наличие и доступность на официальном сайте медицинской организации способов обратной связи с потребителями услуг: форма для подачи электронного обращения: анкета для оценки качества оказания услуг в медицинской организации (в электронном виде)	баллы	Сумма баллов наличие - 1 отсутствие - 0 наличие - 1 отсутствие - 0	0 - 2
1.4.	Доля потребителей услуг, удовлетворенных качеством и полнотой информации о работе медицинской организации и порядке предоставления медицинских услуг, доступной в помещениях медицинской организации ( k1)	%	k170% - 0 70%k <75%1 - 1 75% k1 80% - 2 80% k1 85% - 3 85% k1 90% - 4 k1 90% - 5	0 - 5

1.5.	Доля потребителей услуг, удовлетворенных качеством и полнотой информации о работе медицинской организации и порядке предоставления медицинских услуг, доступной на официальном сайте медицинской организации (k2 )	%	k2 70% - 0 70%k <75%2 - 1 75% k2 80% - 2 80% k2 85% - 3 85% k2 90% - 4 k2  90% - 5	0 - 5
2.	Показатели, характеризующие комфортность условий предоставления медицинских услуг и доступность их получения
2.1.	Доля потребителей услуг, удовлетворенных условиями пребывания в медицинской организации (u)	%	u < 70% - 0 70%u<75% - 1 75% u 80% - 2 80% u 85% - 3 85% u 90% - 4 u 90% - 5	0 - 5
2.2.	Доля потребителей услуг, удовлетворенных питанием в медицинской организации (p)	%	p < 70% - 0 70%p<75% - 1 75% p 80% - 2 80% p 85% - 3 85% p 90% - 4 p 90% - 5	0 - 5
2.3.	Доля потребителей услуг, у которых во время пребывания в стационаре не возникла необходимость оплачивать назначенные диагностические исследования за свой счет (d)	%	d < 90% - 0 90% d<95% - 1 95% d 100% - 2 d = 100% - 3	0 - 3
2.4.	Доля потребителей услуг, у которых во время пребывания в стационаре не возникла необходимость оплачивать назначенные лекарственные средства за свой счет (i)	%	I < 90% - 0 90%I<95% - 1 95% I 100%  - 2 I = 100% - 3	0 - 3
2.5.	Доля потребителей услуг с ограниченными возможностями здоровья, удовлетворенных условиями пребывания в медицинской организации (y)	%	y < 50% - 0 50% y<55% - 1 55% y 60% - 2 60% y 65%  - 3 65% y 70% - 4 y 70% - 5	0 - 5
3.	Показатели, характеризующие время ожидания в очереди при получении медицинской услуги
3.1.	Среднее время ожидания в приемном отделении медицинской организации (n)	минуты	n < 120' - 0 75'n<120' - 1 60' n 75' - 2	0 - 5

			45' n 60' - 3 30' n 45' - 4 n < 30/ - 5
3.2.	Средний срок ожидания плановой госпитализации с момента получения направления на плановую госпитализацию (относительно сроков ожидания, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи)	дни	равен - 1 меньше на 1 день - 2 меньше на 2 дня - 3 меньше на 3 дня - 4 меньше на 1/2 срока - 5	0 - 5
3.3.	Доля потребителей услуг, госпитализированных в назначенный срок плановой госпитализации (v)	%	v < 70% - 0 70% v<75% - 1 75% v 80% - 2 80% v 85%  - 3 85% v 90% - 4 v 90% - 5	0 - 5
4	Показатели, характеризующие доброжелательность, вежливость и компетентность работников медицинской организации
4.1.	Доля потребителей услуг, положительно оценивающих доброжелательность и вежливость работников медицинской организации (т)	%	m < 70% - 0 70% m<75% - 1 75% m 80% - 2 80% m 85%  - 3 85% m 90% - 4 m 90% - 5	0 - 5
4.2.	Доля потребителей услуг, положительно оценивающих компетентность медицинских работников медицинской организации (д)	%	g < 70% - 0 70% g<75% - 1 75% g 80% - 2 80% g 85%  - 3 85% g 90% - 4 g 90% - 5	0 - 5
5.	Показатели, характеризующие удовлетворенность оказанными услугами в медицинской организации
5.1.	Доля потребителей услуг, удовлетворенных оказанными услугами (f)	%	f < 70% - 0 70% f<75% - 1 75% f 80% - 2 80% f 85%  - 3 85% f 90% - 4 f  90% - 5	0 - 5
5.2.	Доля потребителей услуг, готовых рекомендовать медицинскую организацию для получения медицинской помощи (r)	%	r < 70% - 0 70%r <75% - 1 75% r 80% - 2	0 - 5
			80% r 85% - 3 85% r 90% - 4 r  90% - 5
5.3.	Доля потребителей услуг, удовлетворенных действиями персонала медицинской организации по уходу (h)	%	h < 70% - 0 70%h<75% - 1 75% h 80% - 2 80% h 85% - 3 85% h 90% - 4 h 90% - 5

О противодействии коррупции

Права и обязанности застрахованных лиц

Статья 16

326-ФЗ - Права и обязанности застрахованных лиц

Застрахованные лица имеют право на:

1) бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая:

а) на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования;

2) выбор страховой медицинской организации путем подачи заявления в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования;

3) замену страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин, один раз в течение календарного года не позднее 1 ноября либо чаще в случае изменения места жительства или прекращения действия договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования, путем подачи заявления во вновь выбранную страховую медицинскую организацию;

4) выбор медицинской организации из медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;

5) выбор врача путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;

6) получение от территориального фонда, страховой медицинской организации и медицинских организаций достоверной информации о видах, качестве и об условиях предоставления медицинской помощи;

7) защиту персональных данных, необходимых для ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования;

8) возмещение страховой медицинской организацией ущерба, причиненного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации предоставления медицинской помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) возмещение медицинской организацией ущерба, причиненного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации и оказанию медицинской помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) защиту прав и законных интересов в сфере обязательного медицинского страхования.

Застрахованные лица обязаны:

1) предъявить полис обязательного медицинского страхования при обращении за медицинской помощью, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи;

2) подать в страховую медицинскую организацию лично или через своего представителя заявление о выборе страховой медицинской организации в соответствии с правилами обязательного медицинского страхования;

3) уведомить страховую медицинскую организацию об изменении фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства в течение одного месяца со дня, когда эти изменения произошли;

4) осуществить выбор страховой медицинской организации по новому месту жительства в течение одного месяца в случае изменения места жительства и отсутствия страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин.

Обязательное медицинское страхование детей со дня рождения и до истечения тридцати дней со дня государственной регистрации рождения осуществляется страховой медицинской организацией, в которой застрахованы их матери или другие законные представители. По истечении тридцати дней со дня государственной регистрации рождения ребенка и до достижения им совершеннолетия либо до приобретения им дееспособности в полном объеме обязательное медицинское страхование осуществляется страховой медицинской организацией, выбранной одним из его родителей или другим законным представителем.
Выбор или замена страховой медицинской организации осуществляется застрахованным лицом, достигшим совершеннолетия либо приобретшим дееспособность в полном объеме (для ребенка до достижения им совершеннолетия либо до приобретения им дееспособности в полном объеме - его родителями или другими законными представителями), путем подачи заявления в страховую медицинскую организацию из числа включенных в реестр страховых медицинских организаций, который размещается в обязательном порядке территориальным фондом на его официальном сайте в сети "Интернет" и может дополнительно опубликовываться иными способами.
Для выбора или замены страховой медицинской организации застрахованное лицо лично или через своего представителя обращается с заявлением о выборе (замене) страховой медицинской организации непосредственно в выбранную им страховую медицинскую организацию или иные организации в соответствии с правилами обязательного медицинского страхования. На основании указанного заявления застрахованному лицу или его представителю выдается полис обязательного медицинского страхования в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования. Если застрахованным лицом не было подано заявление о выборе (замене) страховой медицинской организации, такое лицо считается застрахованным той страховой медицинской организацией, которой он был застрахован ранее, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 2 настоящей статьи.
Сведения о гражданах, не обратившихся в страховую медицинскую организацию за выдачей им полисов обязательного медицинского страхования, а также не осуществивших замену страховой медицинской организации в случае прекращения договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в связи с приостановлением, отзывом или прекращением действия лицензии страховой медицинской организации, ежемесячно до 10-го числа направляются территориальным фондом в страховые медицинские организации, осуществляющие деятельность в сфере обязательного медицинского страхования в субъекте Российской Федерации, пропорционально числу застрахованных лиц в каждой из них для заключения договоров о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования. Соотношение работающих граждан и неработающих граждан, не обратившихся в страховую медицинскую организацию, а также не осуществивших замену страховой медицинской организации в случае прекращения договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в связи с приостановлением, отзывом или прекращением действия лицензии страховой медицинской организации, которое отражается в сведениях, направляемых в страховые медицинские организации, должно быть равным.
Страховые медицинские организации, указанные в части 6 настоящей статьи:

1) в течение трех рабочих дней с момента получения сведений из территориального фонда информируют застрахованное лицо в письменной форме о факте страхования и необходимости получения полиса обязательного медицинского страхования;

2) обеспечивают выдачу застрахованному лицу полиса обязательного медицинского страхования в порядке, установленном статьей 46 настоящего Федерального закона;

3) предоставляют застрахованному лицу информацию о его правах и обязанностях.

Положение о конфликте интересов при осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕДИЦИНСКОЙ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГБУЗ РМ «ДЕТСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №1»

Общие положения

Положение о конфликте интересов (далее — Положение) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Детская поликлиника № 1» (далее — Учреждение) — локальный нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок выявления и урегулирования конфликта интересов, который возникает или может возникнуть у работников Учреждения в ходе исполнения ими своих должностных обязанностей.

Своевременное выявление и предотвращение конфликта интересов является одним из ключевых элементов деятельности Учреждения в области противодействия коррупции. Основной задачей Учреждения по предотвращению и урегулированию конфликта интересов является ограничение влияния частных интересов, личной заинтересованности работников на реализуемые ими трудовые функции, принимаемые деловые решения.

Настоящее Положение разработано в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Методическими рекомендациями по разработке и принятию организационных мер по предупреждению коррупции от 08 ноября 2013 года, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а также основано на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

Используемые термины и определения:

Коррупция- злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Конфликт интересов работника- ситуация, при которой у работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность (прямая или косвенная) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства (в соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-Ф3).
Конфликт интересов- ситуация, при которой у медицинского работника или фармацевтического работника при осуществлении ими профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении лично либо через представителя компании материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими профессиональных обязанностей вследствие противоречия между личной заинтересованностью медицинского работника или фармацевтического работника и интересами пациента (в соответствии с ч.1 ст.75 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Личная заинтересованность- возможность получения сотрудником при исполнении должностных обязанностей доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя или лиц близкого родства, или свойства, а также для граждан или организаций, с которыми сотрудник связан финансовыми или иными обязательствами.

Круг лиц, подпадающих под действие Положения

Действие положения распространяется на всех работников Учреждения вне зависимости от уровня занимаемой должности.

Основные принципы управления конфликтом интересов

В основу работы по управлению конфликтом интересов в Учреждении положены следующие принципы:

обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для Учреждения при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
соблюдение баланса интересов Учреждения и работника при урегулировании конфликта интересов;
защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) Учреждением.

Перечень возможных ситуаций конфликта интересов

Конфликт интересов может принимать множество различных форм, в том числе:

общие ситуации конфликта интересов для всех категорий работников Учреждения:
1. работник Учреждения в ходе выполнения своих трудовых обязанностей участвует в принятии решений, которые могут принести материальную или нематериальную выгоду лицам, являющимся его родственниками, друзьями или иным лицам, с которыми связана его личная заинтересованность;
2. работник Учреждения участвует в принятии кадровых решений в отношении лиц, являющихся его родственниками, друзьями или иными лицами, с которым связана его личная заинтересованность;
3. работник Учреждения принимает решение об установлении (сохранении) деловых отношений учреждения с организацией, которая имеет перед работником или иным лицом, с которым связана личная заинтересованность работника, финансовые или имущественные обязательства;
4. работник Учреждения использует информацию, ставшую ему известной в ходе выполнения трудовых обязанностей, для получения выгоды или конкурентных преимуществ, при совершении коммерческих сделок для себя или иного лица, с которым связана личная заинтересованность работника.
специальные ситуации конфликта интересов для медицинских работников:
1. получение от компании, представителя компании образцов лекарственных препаратов, медицинских изделий для вручения пациентам (за исключением случаев, связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий);
2. предоставление при назначении курса лечения клиенту недостоверной и (или) неполной информации об используемых лекарственных препаратах, о медицинских изделиях, в том числе сокрытие сведения о наличии в обращении аналогичных лекарственных препаратов, медицинских изделий;
3. осуществление приема представителей компаний, за исключением случаев, связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий, участия в порядке, установленном администрацией Учреждения, в собраниях работников Учреждения и иных мероприятиях, направленных на повышение их профессионального уровня или на предоставление информации, связанной с осуществлением мониторинга безопасности лекарственных препаратов и мониторинга безопасности медицинских изделий.
4. Порядок раскрытия конфликта интересов работником Учреждения и порядок урегулирования конфликта интересов

Процедура раскрытия конфликта интересов доводится до сведения всех работников Учреждения. В Учреждении установлены следующие виды раскрытия конфликта интересов:

раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;
раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;
разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.

В случае возникновения конфликта интересов работник Учреждения обязан в письменной форме проинформировать об этом руководителя Учреждения.

Представленные сведения рассматриваются в конфиденциальном порядке, руководитель Учреждения гарантирует конфиденциальность процесса урегулирования конфликта интересов.

Поступившая информация проверяется Комиссией Учреждения по профилактике и противодействию коррупции с целью оценки серьезности возникающих для Учреждения рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.

По результатам рассмотрения поступившей информации Комиссия может прийти к следующим выводам:

ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования;
конфликт интересов имеет место, и использовать различные способы его разрешения, в том числе:
ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;
добровольный отказ работника Учреждения или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;
временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с функциональными обязанностями;
перевод работника на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
передача работником принадлежащего ему имущества, являющегося основой возникновения конфликта интересов, в доверительное управление;
отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт интересов;
увольнение работника по инициативе работника;
увольнение работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае могут быть найдены иные формы урегулирования конфликта интересов.

При разрешении имеющегося конфликта интересов выбирается наиболее «мягкая» мера урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более жесткие меры используются только в случае, когда это вызвано реальной необходимостью или в случае, если более «мягкие» меры оказались недостаточно эффективными.

При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов учитывается значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам Учреждения.

Определение лиц, ответственных за прием сведений о возникшем конфликте интересов, порядок рассмотрения этих сведений

Должностным лицом, ответственным за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов, о фактах склонения к совершению коррупционного правонарушения или совершения другими работниками коррупционных правонарушений, является начальник отдела кадров Учреждения.

Уведомление работодателя о фактах склонения к совершению коррупционного правонарушения или совершения другими работниками коррупционных правонарушений, возникающих (имеющихся) конфликтах интересов, заполняется в соответствии с приложениями (№1) к настоящему Положению и передается работником в отдел кадров Учреждения.

Работник Учреждения может уведомить о фактах склонения его к совершению коррупционного правонарушения или совершения другими работниками коррупционных правонарушений правоохранительные органы, о чем обязан сообщить, в том числе с указанием содержания уведомления, работодателя.

Начальник отдела кадров производит регистрацию Уведомления в журнале регистрации (приложение №2), после чего передает на рассмотрение руководителю Учреждения с целью последующей организации проверки содержащихся в нем сведений.

Проверка полученной информации проводится Комиссией по урегулированию конфликта интересов при осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности с возможным приглашением иных заинтересованных лиц.

Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов

Положением устанавливаются следующие обязанности работников Учреждения в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:

при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами Учреждения, без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
нести личную ответственность за своевременное выявление конфликта своих частных интересов с интересами Учреждения, своевременное выявление конфликта интересов, а также за активное участие в урегулировании реального или потенциального конфликта интересов;
гарантировать, что их частные интересы, семейные связи, дружеские или другие отношения, персональные симпатии и антипатии не будут влиять на принятие делового решения;
избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, при которых их частные интересы будут противоречить интересам Учреждения, которые могут привести к конфликту интересов;
раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

Ограничения, налагаемые на медицинских работников, при осуществлении ими профессиональной деятельности

Медицинские работники и руководитель Учреждения не вправе:

принимать от организаций, занимающихся разработкой, производством и (или) реализацией лекарственных препаратов, медицинских изделий, организаций, обладающих правами на использование торгового наименования лекарственного препарата, организаций оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных организаций (их представителей, иных физических и юридических лиц, осуществляющих эту деятельность от имени этих организаций, подарки, денежные средства (за исключением вознаграждений по договорам при проведении клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий, вознаграждений, связанных с осуществлением медицинским работником педагогической и (или научной деятельности), в том числе на оплату развлечений, отдыха, проезда к месту отдыха, а также участвовать в развлекательных мероприятиях, проводимых за счет средств компаний, представителей компаний;
заключать с компанией, представителем компании соглашения о назначении или рекомендации пациентам лекарственных препаратов, медицинских изделий (за исключением договоров о проведении клинических испытаний медицинских изделий);
получать от компании, представителя компании образцы лекарственных препаратов, медицинских изделий для вручения пациентам (за исключением случаев, связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий);
предоставлять при назначении курса лечения пациенту недостоверную или неполную информацию об используемых лекарственных препаратах, о медицинских изделиях, в том числе скрывать сведения о наличии в обращении аналогичных лекарственных препаратов, медицинских изделий;
осуществлять прием представителей компаний, за исключением случаев, связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий, участия в порядке, установленном администрацией медицинской организации, в собраниях медицинских работников и иных мероприятиях, направленных на повышение их профессионального уровня или на предоставление информации, связанной с осуществлением мониторинга безопасности лекарственных препаратов и мониторинга безопасности медицинских изделий;
выписывать лекарственные препараты, медицинские изделия на бланках, содержащую информацию рекламного характера, а также на рецептурных бланках, на которые заранее напечатано наименование лекарственного препарата, медицинского изделия.

Ответственность за нарушение требований Положения

Учреждение доводит требования Положения до работников и контрагентов.

Учреждение гарантирует, что работники не будут привлечены к ответственности и не будут испытывать иных неблагоприятных последствий по инициативе Учреждения в связи с соблюдением требований Положения.

Учреждение не несет ответственности за действия своих работников, которые нарушают, являются причиной нарушений или могут явиться причиной нарушений настоящего Положения.

Соблюдение настоящего Положения является обязанностью каждого работника Учреждения, независимо от занимаемой должности.

Нарушение требований Положения квалифицируется как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником Учреждения должностных обязанностей.

Работник Учреждения в зависимости от тяжести совершенного проступка несет установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, уголовную ответственность.

Контрагенты Учреждения обязаны соблюдать требования Положения в деловых взаимоотношениях с Учреждением, при ведении хозяйственной деятельности.

Приложение 1

Уведомление о возникновении конфликта

интересов при осуществлении

медицинской деятельности

Главному врачу ГБУЗ РМ «Детская поликлиника №1»

Крупновой В.М.

От______________________

Во исполнение п. 3 ст. 75 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» я, ______________________________________________________________, (Ф.И.О.) _______________________________________, уведомляю о возникновении (возможном возникновении) конфликта интересов и прошу (во избежание возникновения конфликта интересов) рассмотреть на заседании Комиссии по урегулированию конфликта интересов при осуществлении медицинской деятельности следующую ситуацию конфликта интересов (потенциального конфликта интересов):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. О конфликте интересов медицинского работника мне стало известно «___» ___________ 201___ г.

__________________/_________________ (подпись)

	Нормативно - правовые акты по НОК
	АНКЕТА оценки качества

Телефон доверия 47-06-05
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПОРТАЛМИНЗДРАВА РОССИИ ОБ ОНКОЛОГИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТдля размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru Приглашаем заинтересованных лиц воспользоваться предоставленным ресурсом и принять участие в оценке деятельности медицинских организаций на сайте. Подробная инструкция о работе с отзывами на сайте bus.gov.ru размещена в подрубрике: Материалы о размещении информации о НОК на bus.gov.ru .

Независимая оценка качества

Страховые медицинские организации